2021年6月9日，工信部等四部委發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確提出：通過(guò)試點(diǎn)工作，樹(shù)立一批汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸標桿企業(yè)，形成適合我國國情的汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸(EPR)實(shí)施模式。到2023年，報廢汽車(chē)規范回收水平顯著(zhù)提升，形成一批可復制、可推廣的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)為責任主體的報廢汽車(chē)回收利用模式。未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸要求將從原則性要求上升為強制性政策。行業(yè)廣闊的發(fā)展空間和政府政策的支持推動(dòng)報廢汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展賽道。

生產(chǎn)者責任延伸制度(EPR)是歐美日等發(fā)達國家廣泛推行的綠色法律制度，該制度強制性明確生產(chǎn)者對產(chǎn)品的全生命周期負責，對產(chǎn)品報廢與處置承擔責任，簡(jiǎn)單的講就是生產(chǎn)者對產(chǎn)品報廢買(mǎi)單(支付回收費用)。生產(chǎn)者責任延伸制度根本理順了生產(chǎn)者與回收者的利益關(guān)系，有助于促進(jìn)產(chǎn)品回收技術(shù)提升和回收的產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟化運行。在中國生態(tài)文明建設進(jìn)程與“碳達峰碳中和”戰略背景下，生產(chǎn)者責任延伸制度的全面實(shí)施是中國綠色發(fā)展的大趨勢，也是必由之路。

據報道，2021年一季度，我國汽車(chē)保有量2.87億輛，汽車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛的城市有72個(gè)。2020年，我國理論汽車(chē)報廢量約600萬(wàn)輛(汽車(chē)平均使用壽命按15年計)，未來(lái)幾年我國汽車(chē)報廢量將增至超2000萬(wàn)輛/年。2020年，我國報廢汽車(chē)回收量為206.6萬(wàn)輛，回收率不到30%。

報廢汽車(chē)大量產(chǎn)生和廢棄，導致資源浪費和嚴重環(huán)境問(wèn)題。一方面，報廢汽車(chē)全身都是寶，蘊藏大量資源，汽車(chē)上有70%的鋼鐵、10%的有色金屬材料、10%的廢塑料以及大量高價(jià)值的零部件、催化劑、動(dòng)力電池等，是取之不盡、用之不竭的“城市礦產(chǎn)”資源。廢舊零部件再制造、梯次利用產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50%，同時(shí)可節能60%、節材70%。另一方面，報廢汽車(chē)內包含有鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻等重金屬的部件，且存在有溴系列阻燃劑等有毒有害組分，存留有燃油、機油、冷卻液、防凍液、制動(dòng)液、風(fēng)擋玻璃洗滌液等各種液體，易造成環(huán)境污染。

國家大力支持報廢汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)，不斷規范回收流程，制定相關(guān)管理辦法和技術(shù)標準。引導汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)依法自建或合作共建報廢汽車(chē)逆向回收利用體系，與報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等加強信息共享，擴大再生材料、再制造產(chǎn)品和二手零部件使用，實(shí)現報廢汽車(chē)拆解產(chǎn)物高值化利用，提高汽車(chē)資源綜合利用效率。

眾安環(huán)保倡議：汽車(chē)拆解應采用“流程化、機械化、無(wú)害化、資源化、信息化”的中國報廢汽車(chē)處理模式，對報廢汽車(chē)實(shí)現智能拆解、整車(chē)破碎、精細分選與零部件再造的全流程綜合利用，打造報廢汽車(chē)高端自動(dòng)化處置線(xiàn)，提高拆解效率，降低人工成本。

“雙碳”目標是黨中央作出的重大戰略決策。“雙碳”行動(dòng)已深入到社會(huì )生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現“雙碳”目標是整個(gè)社會(huì )近幾十年共同的目標，是應對全球氣候變化挑戰，構建人類(lèi)命運共同體的戰略選擇，也是我國全面綠色低碳轉型，加快生態(tài)文明建設，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。有效回收并綠色處理報廢汽車(chē)是推進(jìn)碳減排的重點(diǎn)工作，隨著(zhù)國家對報廢汽車(chē)回收利用體系建設強有力的支持和完善，龐大的產(chǎn)業(yè)化規模將形成，報廢汽車(chē)的回收利用將成為綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈上新的贏(yíng)利點(diǎn)，回收利用產(chǎn)業(yè)將涌現行業(yè)巨頭!擁有強大的回收網(wǎng)絡(luò )、擁有全國的布局優(yōu)勢、能實(shí)現規范拆解、能做好梯次利用，能實(shí)現再生利用、變廢為寶的企業(yè)，必將成為行業(yè)的新贏(yíng)家。